Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Судьба законопроекта по условиям допуска иностранных страховых компаний в Россию

Финансовая Россия, 21 апреля 1999 г.

Гостеприимные хозяева

1191 просмотр

Без иностранных инвестиций нам не обойтись, решил Совет Федерации, отклонив принятие изменений в закон “Об организации страхового дела в РФ”.

Напомним, что указанные изменения призваны ограничить участие иностранных страховщиков на российском рынке. Цель преследуется одна: сохранить национальный страховой рынок, не допустив оттока капитала за рубеж. Об этой законодательной инициативе “ФР” уже писала в № 11. Так, согласно проекту закона, страховые организации, имеющие доли иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 %ентов, “не могут осуществлять в Российской Федерации страхование жизни, обязательное страхование, иные виды страхования, осуществляемые за счет бюджетных средств, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных предприятий и организаций”. Законопроект устанавливает, что совокупное участие иностранного капитала в общем объеме уставных капиталов страховых организаций РФ не может превышать 15 %ентов. Кроме того, уставный капитал иностранной страховой компании по данному закону должен в 10 раз превышать уставный капитал российской страховой организации и составлять не менее 250 тыс. минимальных размеров оплаты труда, а при проведении перестрахования — не менее 300 тыс. минимальных зарплат.
Сама судьба закона “Об изменениях и дополнениях в закон “Об организации страхового дела в РФ”” поистине многострадальна. Он был разработан при участии Всероссийского союза страховщиков (ВСС), руководителей комитетов Госдумы и Торговой палаты еще в 1997 году. В январе 1999 года он прошел первое чтение в Госдуме, после чего его принятие во втором чтении трижды (!) откладывалось под предлогом доработки. В итоге, не претерпев каких-либо существенных изменений, данный закон все же был принят Госдумой 9 апреля сразу во втором и в третьем чтениях. И вот теперь его отклонил Совет Федерации. На решение членов Совета Федерации не повлиял печальный опыт Венгрии, где национальный страховой рынок после прихода иностранцев практически перестал существовать.
Что же теперь будет с законом? В настоящее время по данному закону создана согласительная комиссия. “Так как в законопроекте идет речь не о закрытии рынка для иностранных страховщиков, а лишь об их цивилизованном доступе, то, я думаю, согласительная комиссия его примет”, — заявил корреспонденту “ФР” генеральный директор “Интеррос-Согласия” Игорь Жук. Его поддержал и заместитель генерального директора компании “Спасские ворота” Роман Макаров: “Надеемся, что национальные интересы возобладают и страховое сообщество найдет понимание в Совете Федерации. Конечно, российский рынок должен быть доступен, но полностью его открывать нельзя”. Но есть и другие точки зрения. Например, руководитель управления по связям с общественностью “Ренессанс-Страхования” Валентин Шапка заявил, что, по мнению их компании, вовсе не обязательно ограничивать доступ иностранных страховщиков. Гораздо лучше было бы привлечь иностранные инвестиции на российский рынок, не допуская при этом утечки средств за рубеж. А для этого необходимо создать соответствующую законодательную базу.

А. ХИТРОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »